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「國家中心城市」是指位於大陸城鎮體系的頂端,能代表國家形象的特大型都市,據了解,由中國城市規劃設計研究院(下稱中規院)負責編製的新版《全國城鎮體系規劃》目前已編製完成,已送到大陸住建部、待報給國務院批覆,其中12個國家中心城市,8個名額已確定,4個名額仍懸而未決,讓很多地方「炸開了鍋」,積極爭取擠入4個名額中。



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根據目前的編製規劃,確定為國家中心城市的有8個,分別是北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州;其中北京和上海被定位為「全球城市」,同時也是國家中心城市;而目前正在積極爭取進入國家中心城市行列的,至少還有瀋陽、南京、西安、長沙、杭州、青島、寧波、廈門等8個城市。

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再不上車就來不及了大陸住房和城鄉建設部在2005年編制《全國城鎮體系規劃》時,首次提出建設國家中心城市這一概念,改變了大陸傳統的直轄市、省會城市、地級市、縣級市的格局,使「中心城市」成為城鎮體系金字塔的「塔尖」,因此「國家中心城市」也被稱為「塔尖城市」。剛結束的大陸全國兩會上,不少代表都提交了把所在城市,建設成國家中心城市的提案。根據《中國經濟周刊》的報導,國家中心城市的數量可能是12個,有8個城市被確定,剩下4個名額花落誰家?讓很多地方「炸開了鍋」,認為「再不上車就來不及了」,因此使出全力積極爭取。超出區域 參與國際由於競爭激烈,《全國城鎮體系規劃(2016-2030)》應該於2016年完成並上報國務院審批。但至今,該規劃仍未上報。有官員指出,由於各部委意見不統一,目前仍處於討論階段至於中規院為什麼要提出國家中心城市這個概念?中規院前院長李曉江表示,國家之間的競爭本質上是城市的競爭,所有的發達國家,都有非常發達的中心城市,這些中心城市的作用往往超出了區域。比如紐約、倫敦、巴黎,它們在國際金融、貿易等方面起到舉足輕重的作用,在全球都有重要的影響力。大陸有必要建設一批中心城市,參與到國際競爭。(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');林口全民英檢補習班評價







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勞動部昨日預告《勞基法施行細則》,正式將勞工應放19天國假刪除,特休假給假方式彈性開放為周年制、歷年制、會計年度等3軌並行是一大亮點;但學者認為,特休能否遞延,或是加班工時計算規則,許多細節都交代不清,只能讓法規先行上路後再觀察狀況。



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《勞基法施行細則》草案共增修刪改16項條文,同時亦拉高童工基本工資,從7成改為比照一般基本工資「同工同酬」,堪稱是實施32年來最大幅度修正。

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過去將勞工的19天國定假日刪成12天,引發勞資雙方拉鋸的7天國假問題,儘管勞團強烈反彈,此次施行細則中法制化,刪除明訂19天國定假日的第23條,改為回歸內政部一致規範。本次亦刪除第14條,「童工基本工資不得低於基本工資百分之七十」,讓童工薪資水準回歸基本工資。此外,外界關注的特休假給假方式,採3軌並行,除了以受僱日週期計算的周年制,也可採每年1月1日到12月31日的曆年制,甚至是依事業單位會計年度期間計算。為落實勞工周休二日,《勞基法》母法第36條中明訂,以一天例假,一天休息日的「一例一休」方式實施,因應文字變化,也在施行細則中,一一修改用字,增加「休息日」。行政院長林全昨天表示,其實最近很多抱怨與「一例一休」根本沒關係,是過去《勞基法》沒有落實的關係。林全坦言,確實有企業向政府反映,但仍須傾聽勞工聲音,企業不代表勞工,若勞資都有意願,政府當然從善如流改變,這在輔導期結束後會評估。勞動學者則認為預告之《勞基法施行細則》,仍有許多細節尚待釐清。台大國發所教授辛炳隆解析:母法內容本身就缺乏彈性,想透過函釋、施行細則去解決勞資雙方的不滿,其實空間不多,但才剛修法完成,也不太可能再更動。文化大學法律系教授邱駿彥也指出,施行細則還是有相當多的問題未能解決,例如母法中提及特休未休可結算成薪資,看來主要精神應該就是不讓特休遞延,這樣的文字敘述,應該要在施行細則內明確訂定較佳。(中國時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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